Экспертная правовая
поддержка бизнеса с 2002 года

Оспаривание кадастровой стоимости в суде

molotok

Мы продолжаем рассматривать вопросы оспаривания кадастровой стоимости недвижимости.

Напомним, что на сегодняшний день юридические лица по-прежнему должны обращаться с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости сначала в комиссию при территориальном управлении Росреестра, и только потом – в суд. Для физических лиц обязательный досудебный порядок не установлен – граждане по своему выбору подают заявление либо в Комиссию, либо сразу в суд.

Пошаговый алгоритм оспаривания кадастровой стоимости в Комиссии Вы найдёте здесь.

В этой статье мы детально разберём процедуру подготовки документов для суда.

ШАГ 1.  ИЗУЧАЕМ НОРМАТИВНУЮ БАЗУ

Судебное оспаривание кадастровой стоимости осуществляется в порядке административного судопроизводства и регулируется главой 25 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (КАС РФ), с учетом его общих положений (Раздел I КАС РФ).

Важные разъяснения по вопросам судебного оспаривания содержатся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 30 июня 2015г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости». Текст постановления можно скачать здесь.

ШАГ 2.  ОПРЕДЕЛЯЕМ ПОДСУДНОСТЬ

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость.

На практике это означает, что для оспаривания кадастровой стоимости участка, расположенного, например, в Тульской области, заявление необходимо подавать в Тульский областной суд, земельного участка в г. Москве – в Мосгорсуд, в Московской области – в Мособлсуд и т.д.

ШАГ 3. ОПРЕДЕЛЯЕМ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

Такими лицами являются стороны: административный истец и административный ответчик.

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.

Участник долевой собственности вправе обратиться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников.

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Арендаторы недвижимости, находящейся в собственности граждан и (или) юридических лиц вправе обратиться с заявлением, если (а) арендная плата рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости и (б) согласие собственника на такой пересмотр выражено в договоре либо в иной письменной форме.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются:

1) государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости,

2) государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Суд привлекает к участию в деле иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда. Например, собственника, сособственника, бывшего собственника, соарендатора объекта недвижимости

ШАГ 4. ОФОРМЛЯЕМ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Административное дело от имени организации могут вести ее руководитель, а также представитель по доверенности.

Необходимо учитывать, что статьёй 55 КАС РФ установлены особые требования к представителю. Им могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката, а иные представители - документы о своем образовании, а также доверенность с полномочиями на ведение административного дела. 

ШАГ 5. ОПЛАЧИВАЕМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОШЛИНУ

Размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 2000 рублей, для физических лиц – 300 рублей за каждое административное исковое требование.

Реквизиты для оплаты госпошлины можно скачать с сайта суда, в который подается заявление.

Платежные документы необходимо предоставлять в суд в оригинале, с синим штампом банка, на забыв оставить себе копию. 

ШАГ 6. ФОРМИРУЕМ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ

В суд подаем следующие документы:

1)    Административное исковое заявление в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и один экземпляр для суда.

2)    Платежное поручение или квитанцию (для физического лица) об оплате государственной пошлины ИЛИ

Ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины;

3)    Выписка из ЕГРН в отношении объекта недвижимости, стоимость которого оспаривается;

4)    Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи, договор аренды и т.п.);

5)    Отчёт оценщика на бумажном носителе и в форме электронного документа (на CD диске);

6)    Решение Комиссии об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости (для юридических лиц – обязательно);

7)    Доверенность на представителя;

8)    Если заявление подаётся юридическим лицом:

  • копия решения об избрании (назначении) руководителя,
  • копия Устава,
  • копия свидетельства о государственной регистрации (с ОГРН),
  • копия свидетельства о постановке на налоговый учет (с ИНН),
  • выписка из ЕГРЮЛ;

9)    Копия документа о наличии высшего юридического образования у лица, которое будет вести дело в суде от имени административного истца.

Документы, которые отсутствуют у других участников процесса, должны подаваться в копиях по числу участвующих в деле лиц.

Документы в объеме более одного листа должны быть прошиты; копии должны быть заверены подписью представителя (при наличии таких полномочий в доверенности) или подписью руководителя и печатью административного истца.